28 april 2014
Alblasserwerf
Alblasserwerf
Bijdrage Jan-Willem de Leeuw
Een van de laatste dossiers die door het vorige college nog werd afgewerkt, was het bouwen van woningen langs de Haven en het Cortgene in de wijk Alblasserwerf. Bij dit dossier was het echt ‘last but not least’. Het is een van de onderwerpen waarbij we als fractie het heel moeilijk vonden om de juiste beslissing te nemen. Toch hebben we met dit voorstel ingestemd na lang beraad en na het ophalen van alle beschikbare informatie.
Eind januari kwam wethouder Veerman met het voorstel om de rand van de Alblasserwerf af te bouwen. Sinds ik in de raad zit (2002) is dat al een aantal keren gebeurd. Telkens bleken de geplande huizen onverkoopbaar: te duur voor dit stukje grond. De recente crisis heeft daarin natuurlijk ook niet meegewerkt. Telkens moest de beeldkwaliteit van de woningen naar beneden worden bijgesteld.
In de afgelopen jaren is er veel gedoe geweest tussen bewoners en ontwikkelaar. Een aantal keren heeft de gemeente geprobeerd een bemiddelende rol te spelen, maar er is absoluut geen vertrouwen van bewoners dat de ontwikkelaar ook maar enigszins rekening houdt met de wensen van de mensen die al in de wijk wonen.
In deze nieuwe plannen was het college inventief te werk gegaan en werd er een driehoeksovereenkomst voorgesteld tussen de ontwikkelaar (Alblasserwerf CV), Woonkracht10 (woningcorporatie) en de gemeente. Woonkracht10 koopt de woningen van de ontwikkelaar en verhuurt een deel van de huizen in de sociale en een deel van de huizen in de commerciele sector. De gemeente koopt een deel van de openbare ruimte, maar krijgt dat geld uiteindelijk over een termijn van 40 jaren weer terug. Kortom, een slimme deal, waar voor iedere partij een win-win situatie werd gecreëerd. Er was alleen één ‘maar’... Om het plan rendabel te maken, werd wel de hele rij maximaal volgebouwd.
In de eerste commissievergadering vonden de fracties de gegeven informatie op met name het stedenbouwkundige vlak veel te summier. We vroegen om uitgebreidere informatie. Daarnaast hadden de bewoners van de Alblasserwerf een paar dagen na de commissievergadering pas een informatie avond over dit plan en dat betekende dat zij niet goed konden inspreken op dit onderwerp. Daarom bood de wethouder zelf aan om twee weken later het onderwerp nogmaals in de commissie te behandelen.
Bij de voorbereiding van de tweede commissievergadering bleek pas hoe zwaar de bebouwingsdruk was. Daarom waren we in de tweede commissiebehandeling erg kritisch. Het lijkt een goede deal, maar de consequenties voor de beeldkwaliteit zijn zo groot, dat we niet wisten of we hier wel voor konden stemmen. We hebben de ontwikkelaar zeer dringend verzocht om nog eens goed naar het plan te kijken om de verstening wat terug te dringen. Ook de bewoners waren het niet eens met dit plan. Ze hadden een aantal bezwaren, waaronder ook die van teveel woningen. Daarnaast noemden ze onder andere de parkeerdruk, de kleur van de woningen (aanpassen aan de rest van de wijk) en de zogenaamde mandelige gebieden. Dat laatste is een lastig punt om uit te leggen. De bewoners hebben ieder een stukje van de openbare ruimte in bezit, terwijl het wel openbare ruimte blijft. Dat is zo geregeld bij de aankoop van de woningen. Onze fractie heeft dit laatste punt steeds beschouwd als een punt tussen de bewoners en de ontwikkelaar, waar de gemeente zich niet mee hoeft te bemoeien.
De ontwikkelaar heeft zich na deze commissievergadering nog eens achter de oren gekrabd en kwam met een vernieuwd plan. Hij wilde drie woningen aan het Cortgene schrappen en daardoor meer parkeerplaatsen realiseren. Daarnaast wilde hij de kleur van de woningen aanpassen. Begin maart kwam de raadsvergadering. Tot op het laatste moment twijfelde onze fractie nog over deze plannen. Het probleem was niet de ?nanciële deal en het feit dat er huurhuizen werden gerealiseerd. Het probleem zat hem er in dat in dit beeldbepalende stukje Alblasserdam een aantal huizen werd gebouwd dat bijna geen tuin had en dat de huizen op een bepaald gedeelte nog steeds heel dicht op elkaar stonden. Ook vonden wij dat, hoewel de ontwikkelaar duidelijk zijn best had gedaan om het plan aan te passen, dit vanuit de ontwikkelaar zelf was gebeurd en dat hierover geen overleg was gepleegd met de bewoners. Iets wat we als gemeente altijd wel gewend zijn te doen. Dat laatste stak de bewoners zelf ook, zoals duidelijk werd uit hun bijdrage. De vraag voor onze fractie was: uit welke van de twee moeten we kiezen:
1. Dit plan goedkeuren en daarbij accepteren dat de beeldkwaliteit van dit stukje Alblasserdam niet zo is als we eigenlijk zouden willen (hoewel de ontwikkelaar natuurlijk wel het een en ander aan het plan had aangepast)
2. Dit plan verwerpen en daarbij accepteren dat dit stuk voor de komende jaren braak blijft liggen en het ?etspad niet verder kan worden afgemaakt, wetende dat door de rente het elk jaar duurder wordt om hier iets te realiseren. Dus toekomstige plannen zullen, ook bij een aantrekkende woningmarkt, waarschijnlijk slechter uitpakken dan dit plan.
Daarbij hebben wij het college een en andermaal gevraagd of dit echt het uiterste is wat de ontwikkelaar kon doen. Nadat hierop bevestigend werd beantwoord, konden we dat gegeven alleen maar voor waar aannemen. Toen dit scherp voor ons op tafel lag, hebben we toch besloten om dit plan goed te keuren. Niet omdat het zo’n prachtig plan is, maar omdat dit volgens ons het best haalbare is voor nu en in de toekomst.
We beseffen hierbij dat vooral de bewoners teleurgesteld zijn in ons besluit. Zij hadden uiteindelijk liever een onafgebouwde wijk gehad dan dit plan. Het verschil van inschatting zat vooral in het feit dat volgens het college (waarop wij ons moeten baseren) er geen ?nanciële ruimte meer zat bij de ontwikkelaar om een plan met nog minder woningen te realiseren en volgens de bewoners wel.
We hopen dat de verhouding tussen de ontwikkelaar en de bewoners wat beter wordt, zodat ze gezamenlijk, gegeven dit besluit, verder kunnen om de plannen te ontwikkelen en de mandeligheid af te wikkelen. Woonkracht10 heeft al gezegd dat zodra zij de woningen gekocht hebben, zij prijs stellen op periodiek overleg met de bewoners om eventuele zorgen weg te nemen of eventuele problemen samen op te lossen. Wij juichen dat overleg van harte toe!
Jan-Willem de Leeuw